为健全中等职业教育特殊困难群体资助保障体系，确保孤儿、残疾学生及事实无人抚养儿童等重点帮扶对象不因经济困难失学，根据河南省教育厅、民政厅、财政厅、残联及乡村振兴局相关文件要求，结合 2026 年全省中职招生工作安排，现将我省中职阶段孤儿、残疾学生专项资助政策及申领流程统一通知如下。

一、资助覆盖范围与认定依据

（一）适用学校范围

全省所有经官方认定具备全日制学历教育招生资质的公办、民办中等职业学校，含普通中专、职业高中、技工学校、技师学院及高校附属中专部，具有全日制正式学籍的在校学生均适用本政策。

（二）核心资助对象

1. 孤儿学生：含儿童福利机构集中供养孤儿、社会散居孤儿，在全国儿童福利信息系统在册，18 周岁前已认定孤儿身份

2. 事实无人抚养儿童：经民政部门认定，父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、失联等情形，或一方死亡另一方失联的儿童

3. 残疾学生：本人持有有效期内《中华人民共和国残疾人证》，在全国残疾人人口基础数据库备案

4. 重度残疾人家庭子女：父母一方或双方为重度残疾人，家庭经济困难的在校学生

二、分群体专项资助标准（可叠加享受）

符合条件的学生可同时享受普惠性资助与专项补助，多项政策互不冲突，累计保障基本实现零费用就读。

（一）孤儿及事实无人抚养儿童资助项目

1. 全员免学费（普惠保障）

所有全日制正式学籍学生统一全额免除学费，公办学校按核定标准全免，民办学校按当地同类型公办标准给予定额补助，直接冲抵学费。

2. 国家助学金（最高档次）

孤儿、事实无人抚养儿童直接纳入国家助学金最高资助档次，年资助标准 2600-2800 元（全省分 2-3 档执行，特殊困难群体执行顶格标准），覆盖一、二、三年级全学段，含顶岗实习阶段。

3. 福彩圆梦・孤儿助学工程（专项补助）

由民政部门专项实施，面向中职阶段孤儿发放生活补助：

• 资助标准：每人每学年 10000 元，按 10 个月计发（每月 1000 元，7、8 月不发放）

• 覆盖范围：18 周岁前认定为孤儿，年满 18 周岁后仍在全日制中职学校就读的学生，全程覆盖至学制结束

• 发放渠道：通过财政惠民一卡通直达本人或监护人社保卡账户

4. 住宿费与教材费减免

公办中职学校对孤儿、事实无人抚养儿童原则上全额减免住宿费、教材费；民办学校参照公办标准予以相应减免，具体由各校结合实际执行。

5. 校内配套帮扶

学校优先提供勤工助学岗位、临时生活困难补助，免费提供校服、床上用品等生活物资，保障基本在校生活需求。

（二）残疾学生及残疾人家庭子女资助项目

1. 免学费保障

与全体学生一致，全日制正式学籍残疾学生全额享受免学费政策，无户籍、专业限制。

2. 国家助学金优先保障

残疾学生直接纳入国家助学金资助范围，原则上执行中高档次标准，年资助标准 2000-2600 元；家庭经济特别困难的残疾学生执行最高档标准。

3. 残疾人教育专项补助

由残联部门配套发放：

• 对就读中职的残疾学生，各地残联按不低于 1000 元 / 生・年标准发放教育生活补助，具体标准以属地残联政策为准

• 重度残疾人家庭子女纳入家庭经济困难学生认定范围，优先享受助学金及校内资助

4. 无障碍支持与补贴

学校为残疾学生提供无障碍教学设施、生活辅助器具支持；因残产生的额外生活支出，可申请校内临时困难补助。

5. 毕业求职创业补贴

残疾应届毕业生可申领一次性求职创业补贴2000 元，毕业学年集中申报，无需家庭经济困难附加条件。

（三）通用叠加政策

以上两类学生同时符合条件的，还可叠加享受：

• 国家奖学金：品学兼优者可申请 6000 元 / 生・年国家奖学金

• 雨露计划：脱贫监测家庭残疾学生可同步享受 3000 元 / 生・年雨露计划补助

• 特困救助供养金：孤儿、事实无人抚养儿童民政基本生活保障金与教育资助互不冲突，正常发放

三、资助申请与认定办理流程

（一）免学费认定

实行 “学籍即认定” 原则，新生注册全日制正式学籍后自动纳入免学费范围，无需个人单独申请，入学直接抵扣学费。

（二）国家助学金申请

1. 申请时间：每年秋季学期开学后 1 个月内（9-10 月），春季学期动态复核

2. 办理渠道：向就读学校学生资助管理中心或班主任提交申请

3. 所需材料：身份证、户口本、社保卡复印件，对应困难证明（孤儿证、残疾证、民政部门认定证明等）

4. 评审流程：班级初审→学校评审→校内公示 5 个工作日→按学期发放至学生社保卡

（三）福彩圆梦・孤儿助学工程申请

1. 申请时间：全年可申请，学籍存续期间持续享受

2. 办理渠道：向户籍所在地乡镇（街道）民政办或儿童福利机构提交申请

3. 所需材料：孤儿身份证明、身份证、录取通知书或在读学籍证明、社保卡

4. 发放规则：审核通过后按月发放，休学、退学、毕业次月停发

（四）残疾人教育专项补助申请

1. 申请时间：按学年申报，一般秋季学期集中受理

2. 办理渠道：向户籍地残联或就读学校统一提交申请

3. 所需材料：残疾人证、身份证、学籍证明、社保卡

四、常见政策误区答疑

1. 问：孤儿上中职是不是所有费用全免？答：公办中职学费、住宿费、教材费原则上全免，另可享受国家助学金和每年 1 万元孤儿助学补助，基本覆盖在校生活开支；民办学校按公办标准减免，超出部分按规定收取。

2. 问：残疾证几级可以享受中职补助？答：只要持有有效残疾人证，不分等级均可享受国家助学金优先保障及免学费政策；残联专项补助按属地标准执行，一般一、二级残疾补助标准更高。

3. 问：事实无人抚养儿童和孤儿补助一样吗？答：在中职教育资助体系中，事实无人抚养儿童参照孤儿标准执行，同等享受免学费、最高档助学金、住宿费减免等待遇；福彩圆梦助学工程仅限孤儿群体。

4. 问：民办中职的孤儿也能享受这些政策吗？答：可以。民办学校全日制学籍孤儿、残疾学生与公办学校学生同等享受国家资助政策，民政、残联专项补助不受学校性质影响。

5. 问：年满 18 岁的孤儿还能领助学补助吗？答：可以。只要 18 周岁前已认定孤儿身份，年满 18 岁后仍在全日制中职就读的，可继续享受福彩圆梦孤儿助学补助直至学制结束。